煤矿班组建设

第一章 煤矿班组建设

第一节 煤矿班组及班组长的地位和作用

一、煤矿班组的地位及作用

煤矿班组在企业安全生产活动中处于第一道防线的地位。加强班组建设,是强化煤矿安全基础管理的关键环节,是提升管理水平的有效方法,是减少“三违”、防范事故的有效途径,是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。

二、煤矿班组长的地位及作用

煤矿班组长是煤矿安全生产最基层的组织者和管理者,是现场安全管理的第一责任人,是煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度及先进适用安全贯彻落实的践行者,是沟通区队与职工的桥梁和纽带，是班组安全生产的示范带头人。

第二节 煤矿班组长的素质要求及主要职责

一、煤矿班组长应具备的基本素质

班组长既是生产者，有事管理者。必须掌握煤矿现代化安全生产技术和煤矿现代化管理的思想和方法。班组长应具备以下素质:

1．思想素质

热爱煤炭事业,具有高度的责任感和事业心,坚持以人为本,做好班组成员的思想工作。坚持实

1 / 17

煤矿班组建设

事求是，广泛听取合理化建议,充分调动职工积极性。

2.安全素质

严格遵守党的安全生产方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和上级一系列安全指示,把安全生产放在首要位置。做到不安全不生产。

3.管理素质

及时传达上级各项指令。加强沟通协调，提高班组成员凝聚力和战斗力,对本班组的安全生产心中有数,具有独立处理问题的能力,善于总结经验教训，不断提高管理水平。

4.文化素质

班组长应不断地通过自学或接受培训，提高自身的文化水平,以适应煤矿企业先进管理和技术进步的要求。

５．专业素质

班组长要精通业务技能，熟悉设备性能,熟悉掌握生产工艺，合理组织安全生产，积极组织开展改革创新活动。

6．身体素质

二、煤矿班组长的主要职责

2 / 17

煤矿班组建设

(1）严格执行国家安全生产法律法规和煤矿安全生产三大规程,落实各项安全管理制度。

(２)严格班组现场安全生产质量标准化管理。

（3)组织完成班组安全生产各项任务。

（4)加强班组职工安全技术培训。

（5）加强班组安全文化建设。

第三节 煤矿班组安全管理制度与管理方法

一、煤矿班组安全管理主要规章制度

根据中华全国总工会和国家煤矿安全监察局联合下发的《关于进一步加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》要求，煤矿班组要结合自身实际,建立健全以下各项安全管理制度:（１）班前会制度;(2）班组长带班工作制度；（3)安全检查与奖惩制度;（4）班组学习培训制度；（5)交接班制度；(6)班组设备管理制度；(７)岗位练兵、技能竞赛制度;（8)现场安全文明生产制度;(９）安全举报制度；(1０)安全质量标准化管理制度;(１１）隐患排查治理制度;(12）员工安全权益维护制度;（1３）事故报告和处理程序；(14)事故分析处理制度;（15）安全绩效考核制度;（1６)班组和各岗位安全评估制度：(１7）安全联防、互保制度。煤矿企业要结合自身实际，还要建立班组长安全生产责任制、职工安全生产责任制等相关制度。

二、煤矿班组安全管理常用方法

（一）安全目标管理

3 / 17

煤矿班组建设

班组安全的目标管理,就是根据煤矿企业安全管理总目标和上一层次分目标的要求,把班组承担的各项安全管理责任转化为班组安全管理目标。班组在制定安全管理目标时应遵循以下原则：

(1)根据上一层次安全管理的分目标或子目标及班组自身的实际情况，与职工一起共同制定。班组的安全目标管理制度应与上级和部门制度协调一致,要保证上一层次目标的实现。

（２)班组安全目标管理制度应使整个班组的安全管理工作与每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体,即安全管理制度的建立与班组及个人的安全生产责任制相结合,并形成规范化的制度管理，以所制定的制度来要求和规范班组成员的安全行为。

（3)安全目标管理是一种过程和动态管理，要通过检查、监督、信息反馈的调整,保证班组安全生产工作的完成。

（4)班组安全目标管理制度要切合实际,要分清主次,突出重点,内容明确，具有可操作性。

(5）对班组安全目标管理制度的实际效果应进行评估、考核,确定奖惩办法,激励职工自觉地遵守各项安全制度和操作规程，并养成良好的安全习惯。

(二）标准化安全管理

班组安全管理标准化是煤矿企业根据有关劳动保护法规、规程、标准和企业的规章制度而制定的作业者的行为规范,时有关法规、标准的具体化,是标准化工作的延伸。

班组安全管理标准化应符合统一协调、技术先进、经济合理、安全可靠的原则。

班组安全管理标准化能将班组大量重复性的工作用最佳的处理方案确定下来,建立班组良好

4 / 17

煤矿班组建设

的工作秩序和生产环境,调度班组安全生产管理的能动性，减少违章，消除隐患，提高人—机—环境系统本质安全化水平，有效预防事故。

1.制定班组安全管理标准

(1）组织管理标准。使安全生产工作与每一名员工个人利益挂起钩来。

(２)作业现场标准。安全标志醒目、现场布置合理、设备完好,安全防护设施、报警装置齐全可靠,安全通道畅通，作业条件良好。

(３）操作标准。每个岗位按操作程序、动作标准进行标准化作业。

2.实施班组安全生产管理标准化

按系统分专业进行组织，在班组中开展标准化施工、标准化安装、标准化操作及标准化班组、标准化现场、标准化岗位的管理活动。

在实施标准化管理过程中,要不断完善班组安全管理标准,使其更符合安全生产实际,增强可操作性。同时，要按标准，严格检查考核，逐级验收，定期考评，动态管理,将考核情况与奖惩挂钩。

（三)“三无”目标管理

“三无”即个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。每个班组要根据自己的生产任务、作业环境、工作性质来制定适合自己班组特点的“三无”目标管理。一般要抓住以下3点进行:①班组骨干以身作则;②建立班组安全生产管理体系;③做实班组安全基础工作。

5 / 17

煤矿班组建设

（四)“六有”、“六无”班组安全管理

1．“六有”班组安全 管理

①安全有目标；②管理有规章;③操作有规程;④检查有记录;⑤考核有依据;⑥班组有安全员（兼职)。

２.“六无”班组安全管理

①作业无事故；②作业无“三违”；③设备无缺陷；④环境无隐患；⑤制度无缺陷；⑥教育无遗漏。

第四节 班组长的工作方式

一、走动巡查

(1)查隐患。

（2）查“三违”。

（3)查质量。

(4)查“岗标”。按照岗位标准和员工操作行为规范，注意观察职工的不安全行为,当场及时进行沟通和纠错。

（5)查证件。

6 / 17

煤矿班组建设

(6)查措施落实。

二、精细管理

（1)工程质量标准化。

(2)设备设施标识化。对设备设施进行规范编码,方便员工快捷识别，便于信息化管理和安全责任的落实。

(3)材料堆放定置化。对井上下材料配件实行分类、定点、整齐堆放，营造规范有序的作业环境。

（4)质量责任档案化。完善各项记录，明确施工责任，把每道工序的施工班组和施工责任人都记录在册。

三、以人为本管理

(1）把握四个原则

①尊重平等的原则；②刚柔适度的原则;③简洁有效的原则;④规范精细的原则。

(2）掌握五种方式

①教练式;②咨询式;③服务式；④沟通式；⑤走动式。

(3）解决五个问题

7 / 17

煤矿班组建设

①架子大;②态度硬；③偏心眼;④乱扣分;⑤糊弄人。

(4)班组长人本管理“五字法”

1.看——要勤于观察、善于发现问题：

看员工的精神状态——班前是否喝酒、心态是否正常、身体是否健康。

看员工的操作行为——操作准备是否充分、操作方法是否规范、自保互保是否到位。

看现场物的状态——设施是否齐全、设备是否完好、质量是否合格、环境是否安全。

2.谈——与员工面对面双向沟通:

谈思想——谈工友间的和睦关系、工作中的困惑、生活上的困难。

谈问题——谈班组管理中的想法，分配奖惩上的意见。

谈办法——谈解决问题的策略，克服苦难的办法。

3.讲——对员工进行正面灌输和引导：

①讲安全健康;②讲形势任务;③讲职业道德。

4.纠——及时纠正不安全行为和现象:

8 / 17

煤矿班组建设

①纠正不良思想倾向；②纠正不规范行为;③纠正不安全状态。

5．管——履行好监管和服务职责

①管学习；②管业绩;③管奖惩。

四、过程控制

(1)思想心理控制法。班组长要及时消除员工在思想上的不安全因素。

(2)操作行为控制法。

（3)隐患会诊法。

(4）点教示范法。

（5）重点监控法。

(６）奖罚激励法。

五、“三步走”

①抓班前分工布置;②抓班中安全巡回检查；③抓现场质量验收。

六、“特殊”管理

9 / 17

煤矿班组建设

1．特殊环节管理。

2.特殊时期管理。

3．特殊人员管理。

七、安全谈心

要把握好以下六点:①扣心弦;②用诚心；③有耐心；④将心比心；⑤选时机；⑥以德感人。

八、奖罚分明

九、上下沟通法

班组长沟通能力可以从以下几个方面予以提升：①控制情绪，理智沟通；②放下“官架”，平等沟通；③换位思考，坦诚沟通；④主动关心,从心沟通。

第二章 煤矿班组管理 第一节 班组安全管理的内容

一、贯彻执行《煤矿安全规程》

二、贯彻执行作业规程

三、执行工种安全操作规程

10 / 17

煤矿班组建设

四、落实工种岗位责任制

五、安全质量标准化达标

六、安全生产检查

七、职工安全技能培训

第二节 班组现场安全管理

一、班组现场安全管理流程

1．班前会议。2.带班入井。3.接班验收。4.生产施工。5.班中汇报。6.交班验收。７．带班升井。8．班后汇报

二、班组现场安全管理

（一）综采工作面的现场安全管理

１.工作面支护

①支架排成直线。②支架不得超高使用。③支架完好,无漏液、不串液、不实效。④端面距严格执行相关规定。⑤进入机道要采取可靠的临时支护措施。⑥支架采用编号管理。

2.运输巷、回风巷

11 / 17

煤矿班组建设

①巷道断面和人行道宽度应符合作业规程要求。②巷道支护完好。③锚网支护完整有效。④横跨输送机时有过桥。⑤巷道无积水、杂物、浮煤,材料码放整齐,并有标志牌。⑥巷道维修有专人负责。

3.安全出口

①按规定进行超前支护。②按规定采取支架放倒防滑措施。

4.采煤作业

①采煤机状态满足安全生产要求。②采煤机运行时，牵引速度符合规定。③采煤机割煤时,顶底板平整，油泵工作压力保持在规定范围内。④采煤机停机后，按规定停止各程序。⑤采煤机维护、检修时采取可靠措施。⑥采煤机严禁被用作牵引或推顶设备。

5.液压支架

①移架前清理好周围杂物。②倾斜煤层中移架坚持由下而上。③移架时，保持支架中心距相等和移架距相等。④移架前支架不得前后攒动、频繁升降。⑤移架区内不得有人员。⑥移架一次移好。⑦移架完成后,手把打到零位，关闭截止阀。⑧破碎顶板超前移架，少降快拉。

６．采煤工作面综合防尘安全管理措施

①割煤喷雾,综采拉架喷雾,各转载点喷雾。②每班冲洗巷道（进回风巷）。③安装净化水幕。

7．采煤工作面通风安全管理措施

12 / 17

煤矿班组建设

①配风量要符合《煤矿安全规程》规定。②进风巷道风流中瓦斯浓度超过0．5%时，必须采取措施,切断工作面所有电源。③工作面风流及回风巷道的瓦斯浓度达到１%时,必须停止割煤。④工作面风流中瓦斯浓度超过1.５%时,必须停止工作,撤出人员,切断电源并进行处理。⑤电动机或其开关附近20ｍ以内风流中瓦斯浓度达到1.５％时,必须停止运转，撤出人员，切断电源并进行处理。⑥采煤工作面内有体积大于0.5m３，浓度达２%的瓦斯积聚时，瓦斯积聚附近2０m以内停止作业,撤出人员,切断电源并进行处理。⑦检查仪器完好,悬挂位置正确。⑧生产过程中保护好通风、监测设施。

第三章 班组现场作业风险预控与隐患治理 第一节 班组现场作业风险预控

一、风险的概念

实际工作中有可能出现的每一类事故的可能性及其事故危害的组合。

二、风险预控

对煤矿各个生产系统、生产环节中的各种危险源进行预先辨识，对各种风险进行评价、分析，继而采取 措施，消除、减少和控制风险,并在一定经济、技术条件下，通过人机环管的最佳匹配，防止风险转化为事故，实现本质安全，做到安全生产。

1.风险评价分析

一般煤矿作业岗位存在的风险科分为重大风险、一般风险和轻微风险3个级别。

13 / 17

煤矿班组建设

２.风险控制方法

①落实操作程序。②落实操作标准。③控制措施。④安全培训。⑤认真考核。

第二节 班组现场作业隐患排查与治理

一、隐患排查治理基础

１.隐患的概念

隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2．隐患分类

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

二、班组隐患排查办法

（一）班组隐患排查制度

班组隐患排查制度的内容主要包括：①多措并举,抓好隐患排查；②实行班组隐患分级管理,落实治理责任；③做好隐患整改记录；④严格落实防范措施；⑤发现重大隐患要及时逐级报告。

(二）班组长在班组隐患排查中的职责

14 / 17

煤矿班组建设

①认真执行各规章制度,并对本班组职工安全健康负责。②经常教育本班组职工正确使用工具、防护用品,并做好检查工作。③指导本班组职工安全操作,并经常检查。④组织实施本班组的各类检查,全面做好安全隐患排查治理工作。⑤有权拒接不符合安全生产、文明生产的上级指令。⑥发生事故，立即报告有关主管部门,并采取措施。

第三节 事故预兆与处理措施

一、顶板事故的预兆与处理措施

（一)顶板事故的预兆

顶板事故表现为顶板冒落预兆，如响声、掉渣、片帮、裂隙、脱层、漏顶等。

(二）发现顶板事故预兆时的处理措施

①迅速撤退到安全地点。②遇险时要靠煤帮贴身站立或木垛处避灾。③感觉到顶板掉渣时，不要抬头观察,要迅速躲避，然后观察。④发现“鸡窝顶”时，要及时挑下,挑不下时打临时支护。

(三)工作面顶板事故的防治措施

1.工作面冒顶事故的防治措施

①坚持敲帮问顶。②检查工作地点支架架设质量。③严格控制空顶面积。④缺柱、倒柱、实效柱及时补齐或更换。⑤支护质量符合规定标准。⑥采空区处理符合规程规定。⑦不提前翻柱，不滞后打柱。⑧变化地带必须采取可靠措施。⑨新设支柱初撑力符合规定。⑩随工作面采高变化,及时调整支柱。

15 / 17

煤矿班组建设

2.巷道维修冒顶事故的防治

①维修巷道时,必须有安全措施。②保证有畅通的人员撤退出口。③撤掉支架前，应先加固工作地点的支架。④维修期间禁止行车。

二、透水的预兆与处理措施

（一)透水事故的易发地点

①接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱等地点。②接近水淹或可能积水的井巷、老空区或相邻矿井时。③接近可能与河流、湖泊、水库等相连的断层破碎带时。④打开隔离煤柱放水时。⑤接近可能出水的钻孔时。⑥接近有水的灌浆区时。

（二）透水预兆

①挂红。②挂汗。③煤壁变冷。④出现雾气。⑤水叫。⑥顶板淋水加大。⑦顶板来压,地板鼓起。⑧水色发浑，有臭味。⑨工作面有害气体增加。⑩裂隙出现渗水。

（三）发现透水事故预兆时的处理措施

①停止生产，立即向区队领导及调度室汇报。②制定措施,先治后采。③透水危险性大时，立即撤出人员。④坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。

(四）防治水灾的预防措施

①做好矿井地质工作与水文观测工作。②预留放水隔离煤柱。③设置水闸门及水闸墙。④正

16 / 17

煤矿班组建设

确配备、定期检修排水设备。⑤做好探放水工作。

三、煤与瓦斯突出的预兆与处理措施

（一)煤与瓦斯突出的预兆

(1)无声预兆：工作面顶板压力增大，煤壁被挤压,片帮掉渣,顶板下沿或底板鼓起；煤层层理紊乱、煤暗淡无光泽、煤质变软;瓦斯忽大忽小,煤壁发凉，打钻时有顶钻、卡钻、喷瓦斯等现象。

(2)有声预兆:煤层发出劈裂声、闷雷声、机枪声、响煤炮以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。声音由远到近,由小到大,有短暂的,有连续的,时间间隔长短也不一致;煤壁还会发生震动和冲击，顶板来压，支架发出折裂声。

(二）煤与瓦斯突出易发地点

断层带、破碎带、煤层厚度变化带、褶曲地点和煤层倾角变化地点都是容易发生突出的地点。

(三）发现煤与瓦斯突出时的处理措施

①及时向值班区队长及矿调度室报告和安排人员躲避。②做好突出危险性预测工作。③采用松动爆破、注水湿润煤体、超前钻孔、预抽瓦斯等防突措施。

17 / 17