精准扶贫网络舆情引导策略研究

作者：曾佳

来源：《传播力研究》2020年第23期

摘 要：随着我国精准扶贫不断贯彻深入，扶贫现状和政策落实的情况一直是社会关注的焦点。与此同时，现代互联网的进步，消息传播极为快速，依托社交媒体软件，门户新闻网站的扶贫资讯迅速发展。但是便捷的资讯传播背后，也给精准扶贫的网络舆情引导工作造成了困扰，真真假假的讯息传递到每家每户，造谣成本低，传谣不负责的现象急需改善。 关键词：精准扶贫;网络舆情;引导策略

中图分类号：C912.63;F323.8 文献标识码：A 文章編号：2096-3866（2020）23-0-02 如何在精准扶贫工作中进行有效的网络舆情引导，已然成为现如今扶贫工作部门和网络舆情控制小组日常工作中的重要内容。本文将结合精准扶贫工作开展以来，出现的一些网络舆情引导的经典案例，精准扶贫过程中网络舆情引导的的特点，探讨了舆情引导的现实意义。并据此给出精准扶贫工作在网络舆情引导过程中进行科学化解的策略和建议。 一、精准扶贫网络舆情特征分析

多种首发信息渠道。时代发展，互联网信息技术不断进步，网络信息的发布和来源具有多样化的特征。这也为精准扶贫网络舆情引导的首发信息源的调查带来极大的不确定性。目前我国针对精准扶贫系列新闻报道的主要信息渠道仍然以传统、主流媒体为主。与此同时，由于精准扶贫项目主要由政府部门主导，除了主流媒体外，最大的信息源来自各大政府媒体宣传部门的官方机构门户网站、地方电视台以及纸媒等。网络舆情主要以相关媒体软件和网站的评论区为主，表现为网民通过转载跟帖对相关的扶贫新闻做出评论和点赞。

以广西百色《右江日报》对于精准扶贫的新闻报道为例，在纸质媒体报道的方面，其对于政府官方和平民主体进行了多角度的新闻获取，从政府政策导向和人民群众的反馈两方面进行了综合性的报道，如对于残疾贫困单亲家庭的报道方面，《右江日报》的新闻报纸刊登了一篇题为《用爱心和意志托起残缺的家庭》的通讯稿，既体现出了贫苦人民群众的坚强精神，又能够凸显出广西百色市人民政府精准扶贫工作的成效，引导了良好的网络舆情趋势。同时针对本地的扶贫内容进行了精准化的报道，从微信公众号、微博、新闻客户端等方式进行了网络新闻的有效宣传，以图文并茂的形式增强了精准扶贫网络新闻传播的发展，对于扶贫工作的成效和不足进行了客观的阐述，表明了政府推进精准扶贫事业的决心，通过评论区的网友评论可以看出，人民群众对于精准扶贫事业的推进抱有肯定态度，并且也提出了一些建设性的意见，有利于精准扶贫网络舆情的正确引导。

社交媒体对舆情引导起到重要影响。随着社交媒体的兴起，以新浪微博、微信公众号为代表的社交媒体对网络舆情的引导具备的影响力，同样不容小觑，其发展趋势正朝着比肩传统主流媒体的方向发展。当前是一个“人均记者”的新媒体时代，只要有一部手机就可以随意在网上进行“爆料”。回顾网上许多有关精准扶贫的舆情信息的起源其实都是来自网友。普通民众来自社会基层，是最先接触到也是最直观感受到精准扶贫工作落实的人，他们通过社交媒体发布自己的所见所闻，也正是因为网友“爆料”性质的特殊性，信息源的复杂性，社交媒体方向的网络舆情成为谣言的高发地带。人人都有麦克风的时代，使得信息发布的成本大大降低，精准扶贫工作的网络引导也正朝着去中心化的方向发展。社交媒体在有关精准扶贫的网络舆情引导的传播和制造层面上呈现重要作用。

二、引导策略：加强舆情监测预警，提升舆情引导速度

碎片化阅读模式的普及，网络传播信息便捷，几十个字的片面新闻报道，不良媒体的博人眼球，新闻发布的门槛越来越低，但网民通过互联网参与精准扶贫政策落实的热情却越来越高。因此需要做好对精准扶贫网络舆情的引导工作，重视网络资讯监测。政府部门要建立健全精准扶贫网络舆情监测平台，任用有关网络舆情方面的专家。通过采取大数据等互联网科学技术，实时监测和预警网络舆情态势，并在网络舆情爆发前制定相应的应对方案，应对突发舆情。如果不利舆情出现，政府需要能够快速、精准地作出反应，参与和引导舆论，提高舆情控制的效率。有针对性地领导脱贫网络，回应社会关注焦点问题，争取最低损害。舆情引导小组抓住第一批信息传递的机会，利用政府能够掌握的相关信息，对网络受众进行管理，弱化舆论的负面影响，加强危机管理。建立有效的网络监督机制，在规范扶贫攻坚工作人员行为的同时，需要完善精准扶贫网络舆情控制监督机制。积极引导网络舆情对扶贫攻坚工作的正向引导，定期监督精准扶贫相关活动的网络新闻报道。留意民众在社交媒体上对关于扶贫工作的反馈，对于符合事实的评论和报道，有关部门要及时反馈，定期沟通，了解有关情况及时有效地防止精准扶贫队伍出现人员违法违纪现象。同时要充分发挥网络监督作用，做好联合监督工作，对互联网上恶意抹黑、非法造谣的信息也要及时做好清理调查的工作。

例如，精准扶贫技网络舆情监督部门可以设立一个网上云监督平台，调配人员组成专门的精准扶贫网络舆情监督小组，每个月将涉及精准扶贫的相关网络新闻、微博、公众号文章等，通过网上监督平台进行实施监控汇总。鼓励网民负责相关扶贫攻坚工作活动的政府工作人员的工作态度打分并写上评语。将群众的不满情绪及时排解，并及时对评论进行审核。情况属实的评论列入对扶贫工作人员的政绩考核内容，以网上云监督的方式更好地督促从事扶贫攻坚的工作人员加强自身的工作建设，从源头控制网络舆情，引导扶贫工作的舆情朝着正向发展，使得舆情得到很好的净化，从而更好提高精准扶贫工作的质量。精准扶贫网络舆情部门及机构要少干预、多服务，严控乱收乱发，减少重复检查、走访、评比活动，使网络舆情具有一定的自由度。

三、引导策略：构建全媒体联动机制，多平台协同疏导

随着大数据等信息技术的不断进步，仅仅依靠引导个别官方媒体的网络舆情措施，已经无法取得有效理想的舆情控制成效。习近平总书记曾提到：“中国加快推进媒体融合发展，构建全媒体传播格局。”因此，针对精准扶贫方面的网络舆情引导也需要通过政府主导建立针对性的扶贫网络，构造有关全媒体联动机制。融合传统媒体和新媒体的优势，做到网络舆情全方位联动引导。传统媒体专业化程度高，具备更高水准的公信力和权威性，而新兴社交媒体在传播速度和信息量等方面具有独特的优势。传统媒体和社交媒体的相互联动是引导精准扶贫网络舆论具有更高效率的新要求，同时也是改变传统媒体模式和分享便利时代发展的需要。 例如，政府部门的媒体宣传部门一方面要进一步完善官方信息发布平台建设，另一方面要在如新浪微博、微信公众号、手机新闻客户端等新媒体平台上提供信息发布渠道。要深入落实“报纸、网络、手机客户端、微信、锁屏新闻”一体化的全媒体传播机制，扩大公民接受信息和舆论的渠道。广西百色市借助“百色在线新闻客户端”对于精准扶贫新闻进行有针对性的报道，通过文字、图片以及网络超链接的形式，拓展了精准扶贫新闻的报道内容，并通过“百色新闻网”微信公众号的方式，加强自媒体平台的扶贫新闻报道，通过征集当地脱贫攻坚故事以及举办微视频大赛的方式，提高了人民群众对于脱贫攻坚事业的了解程度，有力地推动了政府部门媒体宣传事业的快速发展。同时在精准扶贫网络舆情发生时，政府部门要组织专业舆情控制工作人员在多个平台上共同发言，创建一个舆情控制引导矩阵，引导该网络的舆论朝着有利方向，减少不利影响。另外，在新闻发布中也要注意不同媒体形式的综合运用。通过文字、视频、图像相结合的方式，将真相全面呈现给公众，以达到舆论引导的效果。 四、引导策略：综合各方力量，实现引导方式多元化

在聚焦有针对性的扶贫网络舆论时，要不断开阔思路，创新网络舆情引导方式，运用多元方式有效引导精准扶贫网络舆论。政府部门可以通过合理采用议程设置的方式来引导精准扶贫网络舆论走向。议程设置理论侧重公众会因为媒体提供话题而改变对精准扶贫工作的重要性认识。因此，当不利舆情出现的时候，相关部门首先要解决有利于民意发展变化的问题，这样才能集中公众的注意力。

例如，政府网络舆情部门可以利用微博、微信公众号等形式，每天推送给每位网民有关精准扶贫工作进度的相关文章，舆情部门在编写微博文案或者公众号推文的时候，可以适当添加一些简洁明了的精准扶贫工作标语或者“顺口溜”，让网民能够对精准扶贫工作有初步认识和了解。精准扶贫网络舆情部门可以培养一些权威性非官方媒体账号，在互联网时代权威性的非官方媒体可以对网络公民的观点和意见产生重要影响。因为权威性非官方媒体处于第三方信息的地位，客观的态度和表达的语言会让其可信度提高。借助一些具有社会影响力的公众人物、微博权威自媒体账号等，可以对精准扶贫的网络舆情进行管理。当精准脱贫的相关报道出现时，权威性非官方媒体可以及时发表意见，并通过第三方控制的声音发表舆论。同时，政府应该做到数据公开和先进典范公开，用积极的事例来进行网络舆情引导，这样才能够用正面舆论去克服负面舆论，用政务公开和信息公开的方式形成对于消极舆论的无形管控，在一定程度上也能

够帮助广西地区人民来了解本地区的扶贫工作现状，培养他们的自信心和自豪感，从而鼓励他们持续的投入到扶贫工作当中。

例如，在实际扶贫工作舆论监督当中，广西兴业县、宁明县等地区的网信办就以网络为阵地引导广西进行脱贫工作宣传，在让人民群众了解扶贫工作第一线数据的基础上，也提升了政府的公信力度。如《幸福新广西》这一专栏报道就宣传了卫生健康部门的扶贫工作相关信息及工作成效，同时广西试听移动客户端也随时发布新消息，让广大民众能够及时了解信息。 五、结语

精准脱贫攻坚战深入开展，脱贫攻坚相关的网络舆情控制对扶贫工作的影响日益加强。在精准扶贫政策方面积极引导网络舆情依然是未来工作的重心。对此十分有必要结合当前线上新闻媒体门户网站和社交平台的网络舆情的特点，为扶贫工作的网络舆情提供合理有效的引导，尽可能广泛地排解公众不满情绪，维护政府形象，保障后续工作正常开展。 參考文献：

[1]段峰峰，骆宇杰.精准扶贫网络舆情引导策略研究[J].新闻前哨，2019（11）：11-13. [2]刘馨，盛琼.“社会工作+”：精准扶贫网络的优化[J].学理论，2019（8）：69-72.