党员党性分析报告

　　要求我们各级领导干部都要牢记，“任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务，对人民负责并自觉接受人民监督”。如何对人民负责?就是要确立用权为民、严以用权的权力观。作为一名市级公安局长，坚持严以用权，必须自觉做到“三个负责”。

　　严以用权要对人民负责。用权为民，首先要认识到，我们的一切权力来自于人民，是人民赋予我们的权力。我们行使一切权力也必须坚持为人民服务的宗旨，这是我们 党的性质所决定的。对公安机关领导干部而言，用权为民就是要坚持执法为民，切实担负起新时期，公安机关“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安 居乐业”的三大重任。近年来，淮安市公安局从深化公安改革着手，简政放权，创新阳光警务，打通网上办事、网上查询和警方微信圈等便民利民服务新通道，把公 安改革的“红利”分给群众。10月29日，我们在全省率先开通了机动车号牌互联网选号系统，当天的点击量超过8万人次，有802名群众在网上选中了称心如 意的号牌。改变过去层层审批的办事模式，把选择权交给群众。

　　严以用权要对法律负责。 把权力关进制度的笼子里，按照法律、规则和制度行使权力是严以用权的重要保证，也是我们坚持依法治国、建设法治国家的基本要求。这就要求我们必须在法律框 架下行使权力。公安机关既有司法权，又有行政权，是法律授予的权力，就必须依法行使权力。对法律负责，要求我们必须敬畏法律，自觉维护法律权威，自觉维护 社会主义法治的公平正义，自觉维护公安机关执法公信力。近年来，淮安市公安局大力加强执法规范化建设，在全市公安机关推行办案中心、涉案财物管理中心和案 件管理中心等三大中心建设，着力构建全警执法绩效考评信息化管理系统，全面提升执法质量。同时，坚持以问题为导向，集中开展了立案突出问题专项整治行动， 组织全警开展对案件当事人“大回访”活动，先后走访群众15万人，各级公安机关自查自纠各类执法问题5720件。严查问题，实改作风，努力增强广大群众的 获得感，让群众实实在在地感受到法治建设的成果。

　　严以用权要对自己负责。权力是一把“双刃剑”。用权为民，造福百姓;用权为己，损公害己。对自己负责，就要树立正确的权力观，正确地行使权力。一方面，我们要用好权力，有所作为。为官一 任，造福一方，全心全意为人民服务。公安机关是联系服务群众最为密切的部门，我们要用好权力服务群众，尽我们的最大努力，保障人民群众安居乐业，自觉维护 广大群众的合法权益。特别是在建设全面小康社会的进程中，我们更要担负起维护社会与大局稳定、促进社会公平正义的重任，为实现“两个一百年”的奋斗目标做 出应有的贡献。另一方面，我们要规范用权，坚决防止和克服不作为和乱作为的问题。公安机关的权力都是法定的，因而公安民警特别是各级领导干部的不作为和乱 作为就是不履行自己的法定职责，其后果不仅是失职、渎职，而且也是违法行为。近几年，各级公安机关在这方面的教训十分深刻，一些民警受到了党纪、政纪和法 律责任的追究。因此，我们要以对自己负责的态度，自觉做到严以用权，任何时候都不搞特权，不以权谋私。